Государственные банки – что это, виды и список в России
Государственные банки бывают двух типов: Центральный банк и коммерческие банки. ЦБ – это не обычный банк, он не выдаёт кредиты людям и бизнесу. Он занимается регулированием, контролем и управлением всей финансовой системой. Ещё он может санировать проблемные банки – брать их под своё управление и приводить в порядок. Например, так было с «Русским Стандартом».
Коммерческие банки делятся на государственные и частные. Государство может участвовать по-разному:
владеть блокирующим пакетом – больше 25% голосов, чтобы накладывать вето на решения;
владеть контрольным пакетом – больше половины акций;
владеть 100% акций – быть единственным акционером.
Также государство может управлять банками косвенно – через подконтрольные компании.
Важно: участие государства – не абсолютная гарантия надежности, но важный фактор стабильности.
Что такое банк с государственным участием
Если государству принадлежит меньше 50% акций – оно не контролирующий акционер, и банк не считается государственным. Но влияние может быть и через блокирующий пакет.
Юридически государственные банки – те, что прямо принадлежат государственным органам:
100% акций у Росимущества – Россельхозбанк, РНКБ;
контрольный или блокирующий пакет у Росимущества, ЦБ или регионального правительства – Сбер, ВТБ.
На практике к государственным относят и банки, контролируемые госкомпаниями – Газпромбанк, Зенит. Они формально не принадлежат государству напрямую, но их деятельность согласуется с государственными интересами.
Примеры государственных банков
Банк | Доля государства | Акционер |
|---|---|---|
Сбербанк | 52,32% | Правительство РФ через Росимущество |
ВТБ | 60,93% | Росимущество |
Россельхозбанк | 100% | Росимущество |
Промсвязьбанк | 100% | Росимущество |
РНКБ | 100% | Росимущество |
ДОМ.РФ | 100% | Росимущество |
АК БАРС | 71,87% | Правительство Татарстана |
Росгосстрах Банк | 96,26% | ПАО «Росгосстрах» |
Совкомбанк | блокирующий пакет | РФПИ и группа Совкомбанк |
Что даёт высокая доля государства
Государство может:
предоставлять финансовую помощь – субсидии, гарантии, участие в капитале;
устанавливать правила и контролировать их выполнение;
гарантировать возврат вкладов;
назначать представителей в органы управления;
поддерживать приоритетные отрасли и проекты.
Высокая доля государства означает, что банк будет работать так, как выгодно государству. В кризис политика госбанков ориентируется на решения государства.
Надёжность
Считается, что госбанки надёжнее. Но если банк не крупный, ЦБ может лишить его лицензии – как было с Народным банком Тувы. Реальную господдержку в кризис получат только системно значимые банки.
Кредитование
В госбанках проще найти льготные программы – семейная ипотека, кредиты для МСП. Но они осторожнее и менее терпимы к риску, поэтому получить кредит сложнее.
Какие банки на 100% государственные
Список банков, где государство – единственный акционер или владеет через аффилированные структуры:
Газпромбанк;
Россельхозбанк;
РНКБ;
Росэксимбанк;
Промсвязьбанк;
ДОМ.РФ;
МСП;
Драйв Клик Банк.
Банки с долей государства больше 50%
Среди крупных:
Сбер – 52,32%;
ВТБ – 60,93%;
Зенит – 88,2%;
Росгосстрах – 96,26%;
АК Барс – 71,87%.
Можно ли доверять частным банкам
Частные банки не сильно уступают по надёжности, особенно если они в списке системно значимых. Все российские банки участвуют в системе страхования вкладов.
Критерий | Государственный банк | Частный банк |
|---|---|---|
Надёжность | Высокая, есть шанс на господдержку | Зависит от капитализации и менеджмента |
Вклады | Стандартные ставки | Могут быть выше для привлечения клиентов |
Кредиты | Льготные программы, но бюрократия | Гибкие условия |
Сервис | Консервативный | Более клиентоориентированный |
Итог
Среди топ-10 банков по активам преобладают банки с государственным участием. Государственный сектор в банковской системе вырос. Крупнейшие банки страны так или иначе контролируются государством.
Комментарии (0)