ВТО: что это, как устроена и что даёт участникам

Россия добивалась членства во Всемирной торговой организации целых восемнадцать лет. 22 августа 2012 года наша страна стала 156-м участником этого объединения. Однако с марта 2022 года всё громче звучат разговоры о том, чтобы выйти из ВТО. Давайте разберёмся, что скрывается за этой аббревиатурой и какие плюсы приносит участие в организации российской экономике.

Что означает термин

Если объяснять коротко, ВТО — это международная структура, цель которой упростить торговые отношения между государствами. Организация входит в систему ООН, а её офис базируется в Женеве.

Объединение возникло на фундаменте Генерального соглашения по тарифам и торговле, которое действовало с 1947 года. Но если старое соглашение касалось только торговли товарами на мировом уровне, то ВТО дополнительно взяла на себя регулирование торговли услугами и защиту интеллектуальной собственности в международной торговле.

На апрель 2022 года в организацию входили 164 государства, обеспечивающие 98% мировой торговли.

Как устроена Всемирная торговая организация

Структура ВТО включает три уровня. Самые важные решения, например о приёме новых государств, принимает Министерская конференция. Её созывают не реже одного раза в два года.

Генеральный совет подчиняется Министерской конференции, а его заседания проходят несколько раз в год. В его подчинении находятся два органа: один отвечает за аналитику в сфере торговой политики, другой занимается разрешением спорных ситуаций. Кроме того, Генсовету подчиняются отдельные комитеты:

• Комитет по торговле и развитию;

• Комитет по бюджету;

• Комитет по финансам и управлению;

• Комитет по ограничениям, связанным с торговым балансом.

Часть полномочий Генсовет делегирует советам по торговле товарами, по торговле услугами и по интеллектуальной собственности в области торговли. Каждое из этих подразделений следит за тем, как страны ВТО исполняют соглашения. Совет по интеллектуальной собственности, в частности, помогает бороться с контрафактом.

Помимо этого, в ВТО есть профильные рабочие группы и комитеты, которые занимаются реализацией торговых договоров и решают другие вопросы, связанные, например, с экологией или региональной торговлей.

Работу всех этих органов обеспечивает секретариат. Он оказывает техническую поддержку и не принимает управленческих решений. Во главе секретариата стоит генеральный директор.

Какие задачи решает ВТО

Чем занимается организация:

• следит за тем, как страны-участницы исполняют договоры ВТО;

• организует переговоры между участниками по вопросам торговли;

• улаживает конфликты, возникающие в международной торговле. Например, в июле 2021 года Евросоюз инициировал в ВТО спор против России из-за нарушения прав европейских компаний при проведении тендеров в РФ;

• отслеживает изменения в торговом законодательстве стран-участниц;

• поддерживает государства с развивающейся экономикой;

• взаимодействует с другими международными объединениями. К примеру, вместе с Организацией экономического сотрудничества и развития ВТО ищет способы сократить торговые издержки.

Реклама МКК «КапиталЪ-НТ»

Микрозайм на карту(Belka credit)

сумма:

До 30 000 руб.

ставка:

Бесплатно

срок:

До 30 дней

решение:

От 5 минут

Подать заявку

Смотреть все займы

Кто входит в ВТО

Изначально участниками организации стали 77 государств. К концу 1995 года их число выросло до 112. Затем процесс вступления замедлился — кандидатам требовалось привести своё законодательство в соответствие с требованиями ВТО. Важным событием, укрепившим влияние организации, стало присоединение КНР.

Первой из бывших советских республик в ВТО вступила Киргизия — это произошло в 1998 году. Позже к организации присоединились Латвия, Эстония, Грузия, Литва, Молдавия, Армения, Украина, Россия, Таджикистан и Казахстан. Другие республики бывшего СССР тоже стремятся попасть в ВТО.

Что даёт участие и какие накладывает обязательства

Участники Всемирной торговой организации получают следующие возможности:

• улучшение условий доступа своей продукции на рынки стран-участниц;

• разрешение торговых споров под эгидой ВТО;

• рост иностранных инвестиций благодаря комфортному правовому режиму для инвесторов;

• расширение сбыта товаров отечественных производителей за рубежом;

• улучшение имиджа государства как участника международной торговли.

Новые участники помимо приведения своих законов в соответствие с нормами ВТО должны убрать любые барьеры и сделать торговую политику прозрачной.

Например, после вступления России в ВТО был изменён Закон Об обращении лекарственных средств. Появились повышенные требования к защите информации, которую заявитель предоставляет при регистрации препарата.

Россия и ВТО

Путь нашей страны в организацию оказался непростым. Диалог о вступлении начался ещё до создания ВТО — в 1993 году. Переговоры шли тяжело, сторонам нужно было согласовать множество позиций. Только в 2011 году они завершились, а с 2012 года Россия стала полноправным членом организации.

Оценивать результаты участия РФ в ВТО однозначно сложно. Одни видят плюсы: ассортимент товаров заметно расширился, а отечественные экспортёры, например металлурги, получили дополнительные рынки сбыта.

Другие указывают на минусы: по их мнению, членство в ВТО усложнило жизнь местным производителям. К примеру, после вступления для России установили лимиты на господдержку сельского хозяйства.

21 марта 2022 года депутаты фракции Справедливая Россия — За правду внесли в Госдуму законопроект о выходе РФ из Всемирной торговой организации, объяснив это защитой интересов государства.

Но такое решение может осложнить торговые отношения не только со странами, вводившими санкции против России. Есть риск снижения торговли и с теми государствами, которые к санкциям не присоединялись.

Процедура выхода из ВТО небыстрая. По правилам должно пройти полгода после направления уведомления о выходе. А повторное вступление в объединение может опять затянуться на долгие годы.