Монетарная и фискальная политика: инструменты, цели, отличия

Многие привыкли считать, что государство — это только чиновники и властные структуры. Но на деле оно ещё и активно участвует в экономических процессах. Оно не просто покупает товары и заказывает услуги: именно через управление со стороны госорганов удаётся добиваться нужных результатов в экономике. Добиться этого помогают два ключевых подхода — регулирование финансов и управление денежной массой. Разберёмся, в чём их особенности.

Фискальная политика: как государство управляет доходами и расходами

Слово «фискальный» уходит корнями в латинский язык: fiscalis означает «казённый». В российской истории этот термин появился ещё во времена Петра I — тогда учредили особую должность. Её представители тайно следили за работой сената и чиновников, сообщали о любых нарушениях, которые могли навредить государственной казне.

Сегодня под фискальной политикой подразумевают способ влиять на экономику через контроль над государственными доходами и тратами.

У каждой страны есть ключевые экономические задачи:

• увеличить объём внутреннего производства (ВВП);

• повысить уровень жизни людей;

• обеспечить устойчивый рост экономики.

Чтобы их выполнить, власти могут либо подстёгивать развитие, либо, наоборот, сдерживать его — в зависимости от текущей ситуации.

Например, в период спада нужны меры, которые сделают бизнес и инвестиции более привлекательными. Для этого правительство может:

• снизить налоговую нагрузку для отдельных категорий предприятий;

• запустить программы господдержки;

• выделить гранты на перспективные проекты;

• оказать помощь уязвимым группам населения.

А если экономика «перегревается», нужно действовать иначе: перераспределить финансовые потоки, чтобы избежать дисбаланса.

Главные инструменты фискальной политики:

• система налогообложения;

• выплаты населению и регионам (трансферты);

• организация общественных работ;

• госзакупки товаров и услуг.

Монетарная политика: управление деньгами и кредитами

Монетарную (или денежно‑кредитную) политику проводят с теми же целями, что и фискальную: чтобы экономика росла и развивалась, а её колебания были менее резкими. Её суть — держать под контролем денежный рынок, обеспечивать стабильность финансов и создавать условия для роста.

Реклама МКК «РокетМэн»

Займ онлайн на карту в один клик

сумма:

До 30 000 руб.

ставка:

От 0.80%

срок:

До 30 дней

решение:

От 5 минут

ПОДАТЬ ЗАЯВКУ

Смотреть все займы

В России за это отвечает Центральный банк, в других странах — аналогичные организации. Например, в США такую роль выполняет Федеральная резервная система (ФРС), а в Германии — Бундесбанк.

Благодаря монетарной политике власти могут:

• держать инфляцию в заданных рамках;

• регулировать объём денег в обращении;

• влиять на курс национальной валюты.

Есть два основных типа монетарной политики:

• мягкая — её применяют в периоды спада, чтобы стимулировать спрос и «разогнать» экономику;

• жёсткая — нужна на этапе роста, чтобы не допустить перегрева: она ограничивает покупательскую активность и помогает ценам стабилизироваться.

Финансовые регуляторы постоянно корректируют курс, ориентируясь на фазы экономического цикла.

Основные инструменты монетарной политики:

• изменение ключевой процентной ставки;

• выпуск денег в обращение (эмиссия);

• установление норм обязательных резервов для банков;

• операции с гособлигациями: их продажа или выкуп на фондовых рынках.

Чем похожи и чем отличаются два подхода

За монетарную политику обычно отвечает главный финансовый регулятор страны — например, Центральный банк России. Фискальную реализуют органы власти: правительство, Минфин и другие ведомства.

Сравним ключевые особенности:

Оба подхода важны: чтобы экономика развивалась стабильно, нужно грамотно сочетать инструменты и того, и другого вида регулирования. Грамотный баланс помогает сглаживать кризисы, поддерживать рост и улучшать благосостояние граждан.

Читайте также: Что такое субвенция простыми словами